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La sustituci贸n patronal y sus efectos en materia de seguridad social

La sustituci贸n patronal y sus efectos en materia de seguridad social

Es importante se帽alar que la sustituci贸n patronal para efectos laborales es distinta a la sustituci贸n patronal para efectos de seguridad social.

La primera tiene como objeto el reconocimiento y protecci贸n de los derechos de los trabajadores adquiridos con el antiguo patr贸n, mientras que la segunda tiene como finalidad garantizar la conservaci贸n y vigencia de los derechos de los trabajadores, el cobro de cuotas obrero-patronales generadas y la continuaci贸n del cumplimiento de obligaciones patronales ante el IMSS e Infonavit.

En este sentido, la LSS se帽ala en su art铆culo 290 que se considera que hay sustituci贸n patronal en los siguientes casos:

1. Cuando existe entre el patr贸n sustituido y el patr贸n sustituto una transmisi贸n, por cualquier t铆tulo, de los bienes esenciales afectos a la explotaci贸n, con 谩nimo de continuarla.

2. Cuando los socios y accionistas del patr贸n sustituido sean, mayoritariamente, los mismos del patr贸n sustituto y se trate del mismo giro mercantil.

En el primer caso, la transmisi贸n de los bienes esenciales deber谩 ser total, tanto de los elementos materiales (activos) como de los elementos humanos (trabajadores), pues en materia de seguridad social no puede existir una sustituci贸n parcial, toda vez que en el supuesto de que se transfiera el personal a otra empresa, el patr贸n original contin煤a con su registro patronal independiente ante el IMSS, conservando las obligaciones que adquiri贸 bajo ese registro respecto de los trabajadores que contin煤an en el mismo.

En ese sentido, para efectos de seguridad social, la transferencia de los empleados se realiza mediante la presentaci贸n de avisos de alta de los mismos al nuevo registro patronal e inmediatamente de los avisos de baja del otro registro patronal.

Este estricto orden evita que los trabajadores queden desprotegidos de sus derechos de seguridad social.

Es importante mencionar que el IMSS reconocer谩 al nuevo empleador como responsable solidario en cuanto al pago de las cuotas de los trabajadores que ser谩n transferidos, al considerar que los socios y accionistas de ambas empresas son mayoritariamente los mismos.

Esa responsabilidad solidaria ser谩 hasta por el t茅rmino de seis meses a partir de la transferencia de los trabajadores y, una vez concluido ese plazo, todas las responsabilidades ser谩n atribuibles al nuevo patr贸n.

Por otra parte, el art铆culo 28, fracci贸n III, del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliaci贸n, Clasificaci贸n de Empresas, Recaudaci贸n y Fiscalizaci贸n (RACRF ), establece que en el caso de sustituci贸n patronal que no implique cambio de actividad, la empresa continuar谩 con la prima con la que ven铆a cubriendo sus cuotas en el seguro de riesgos de trabajo.

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

El art铆culo s茅ptimo transitorio del decreto que reform贸 la LSS establece el procedimiento para comunicar la sustituci贸n patronal ante el IMSS.

Para su conocimiento, la citada disposici贸n se帽ala lo siguiente:

S茅ptimo . Para efectos de la Ley del Seguro Social, durante los 90 d铆as naturales siguientes a la entrada en vigor de la presente reforma, se considerar谩 como sustituci贸n patronal la migraci贸n de trabajadores de las empresas que operaban bajo el r茅gimen de subcontrataci贸n laboral, siempre y cuando la empresa destino de los trabajadores reconozca sus derechos laborales, incluyendo la antig眉edad de los mismos y los riesgos de trabajo terminados, ante las instancias legales correspondientes.

En estos supuestos aplicar谩n las siguientes reglas, para efectos de la determinaci贸n de la clase, fracci贸n y prima del Seguro de Riesgos de Trabajo:

1. La empresa que absorba a los trabajadores deber谩 auto clasificarse conforme a los criterios que se establecen en los art铆culos 71 , 73 y 75 de la Ley del Seguro Social, y de acuerdo a los art铆culos 18, 20 y al Cat谩logo de Actividades previsto en el art铆culo 196 , todos del Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliaci贸n, Clasificaci贸n de Empresas, Recaudaci贸n y Fiscalizaci贸n, debiendo conservar la prima con la que ven铆a cotizando la empresa que ten铆a los trabajadores registrados en el IMSS, siempre y cuando dicha empresa haya estado correctamente clasificada conforme a los riesgos inherentes a la actividad de la negociaci贸n de que se trataba y a las disposiciones normativas aplicables, en caso contrario deber谩 cotizar con la prima media de la clase que le corresponda.

2. Trat谩ndose de una empresa que absorba a los trabajadores de otra u otras empresas, con la misma o distintas clases, y que en virtud de ello deban ajustar su clasificaci贸n a las nuevas actividades que llevar谩 a cabo; la clase y fracci贸n se determinar谩 atendiendo a los riesgos inherentes a la actividad de la negociaci贸n de que se trate

As铆, el contenido de la citada disposici贸n se帽ala dos supuestos para que opere el aviso de sustituci贸n patronal:

1. El aviso de sustituci贸n patronal ser谩 presentado por el patr贸n que absorbi贸 a los trabajadores y para determinar la clase, fracci贸n y prima del seguro de riesgos de trabajo, la empresa que los absorba deber谩 autoclasificarse conforme a lo establecido en la LSS y el RACRF, debiendo conservar la prima con la que ven铆a cotizando la entidad que ten铆a a los trabajadores inscritos en su registro patronal, siempre que el patr贸n se encuentre correctamente clasificado.

2. En el supuesto en que una empresa que absorba a los trabajadores de otra u otras entidades, con la misma o distintas clases y que deban ajustar su clasificaci贸n a las nuevas actividades, esta se determinar谩 con base en los riesgos de la actividad de la negociaci贸n de que se trate, siempre que los patrones involucrados se encuentren correctamente clasificados y, en caso contrario, cotizar谩 con el porcentaje de la prima media que le corresponda de acuerdo con la clase que se帽ale el cat谩logo de actividades previsto en el RACRF.

Requisitos y medios para presentar el aviso de sustituci贸n patronal

Para presentar el aviso de sustituci贸n patronal es necesario que la empresa cuente con registro patronal vigente ante el IMSS.

Este registro patronal se puede obtener en la modalidad presencial o electr贸nica, esta 煤ltima la considero la m谩s recomendable, pues se realiza en el apartado 鈥淓scritorio Virtual鈥 del portal del IMSS y con ello se evitan aglomeraciones en las subdelegaciones que puedan poner en riesgo la salud de los solicitantes.

El procedimiento de sustituci贸n patronal bajo la modalidad electr贸nica tendr谩 una vigencia de 90 d铆as naturales contados a partir del d铆a siguiente a la entrada en vigor del decreto publicado el 23 de abril de 2021.

Es importante mencionar que el procedimiento simplificado de sustituci贸n patronal no valida la correcta clasificaci贸n de la actividad de las empresas en el seguro de riesgos de trabajo, por lo que las facultades de comprobaci贸n del IMSS estar谩n vigentes para verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones de los patrones en cuanto al mencionado seguro.

En materia del Infonavit, las empresas involucradas en el proceso de sustituci贸n patronal deber谩n presentar un aviso de asociaci贸n de registros patronales para que los trabajadores no pierdan la continuidad y puedan ejercer su derecho a obtener un cr茅dito de vivienda.

CONCLUSIONES

En mi opini贸n, la simplificaci贸n del procedimiento de sustituci贸n patronal en la modalidad electr贸nica permitir谩 a los patrones optimizar tiempos en la presentaci贸n de avisos de alta y baja en virtud de la transferencia de trabajadores entre dos o m谩s registros patronales.

Es importante que las empresas verifiquen su actividad y clasificaci贸n en el seguro de riesgos de trabajo, pues al incorporar nuevas actividades en sus procesos de trabajo es posible que su registro patronal sea modificado en el porcentaje de la prima del mencionado seguro.

Finalmente, el IMSS verificar谩 la correcta clasificaci贸n de la actividad de la empresa sustituta y los Salarios Base de Cotizaci贸n (SBC) con los que ser谩n inscritos los trabajadores en su registro patronal.

PUNTOS FINOS 2021 Autor:Dofiscal Editores S.A. de C.V. Editorial:Dofiscal

2021 N煤mero 312 Temas de actualidad 3. La sustituci贸n patronal y sus efectos en materia de seguridad social (SANTIAGO VILLANUEVA DUR脕N) 3. La sustituci贸n patronal y sus efectos en materia de seguridad social (SANTIAGO VILLANUEVA DUR脕N)

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